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      1. 工作總結

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        筍崗街道棚改辦2018年上半年工作總結

        來源:羅湖區筍崗街道辦事處 發布時間:2018-05-31

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          201765日街道成立城市更新指揮部、棚改工作領導小組辦公室以來,在街道黨工委的正確領導下,在街道各部、辦、中心的大力支持下,棚改辦勇挑重擔、銳意創新、積極主動、不斷探索,初步形成了“城市更新+棚改”齊步發展的工作格局。現將有關工作匯報如下:

          (一)工作成果

          1、棚改工作

          1)強化理論學習。積極開展外聯學習、棚改課堂、專題講座、棚改書屋等一系列學習活動,在短期內快速完成基礎理論、基本知識和經驗的積累。

          2)開展改造意愿摸底調查。引入第三方專業機構,采取設立聯絡點、主動上門登記、召開業主座談等多種措施,以老舊住宅改造意愿摸底調查為抓手,宣傳老舊住宅改造政策,摸清轄區符合條件的物業小區底數,掌握小區業主改造意愿,形成項目庫滾動實施。

          3)開展可行性研究。針對條件較為成熟的老舊住宅區,委托第三方進行改造可行性研究,為下一步棚改進程提供技術支持。

          4)成果。截止2018525日,共排查轄區老舊住宅44個,開展改造意愿摸底調查20個,召開業主座談會65次,接受居民咨詢6336次,張貼宣傳海報、條幅842張,改造意愿超7成的小區13個、超9成的小區10,初步形成了老舊住宅改造項目庫。目前,我街道已向區住建局申報了“郵電大院”作為2018年的棚改申請申報項目,并進行了項目可行性研究。

          2、城市更新工作

          1)梳理城市更新企業名錄。對轄區內城市更新項目建立企業關鍵人、聯系人名錄,加強日常聯系和溝通,及時掌握更新項目進展,聽取企業意見和建議。

          2)定期走訪調研。確定了“定期實地走訪,每季度一次集中座談”的工作模式,實時了解項目進度,存在困難,需協調解決的問題等。根據管理服務的需要、企業的實際需求組織調研、來訪、座談等形式開展相關工作,發現問題,分析問題,總結問題的規律,尋找問題的共性,研究解決問題的對策,并形成調研報告供上級部門參考。

          3)搭建綜合服務平臺。結合街道安全生產、違建巡查、城市更新等工作職能,聯合街道公共安全辦、城區治理辦等部門,組建服務團隊,通過現場巡查、定期座談等形式,將城市更新在建項目納入統籌管理服務體系。

          4)分片包干明確責任。棚改辦一組負責鐵路以東片區走訪調研工作,二組負責鐵路以西片區走訪調研工作,綜合組負責統籌協調、總結匯報。

          5)成果。截止2018525日,召開城市更新企業座談會2次,走訪轄區城市更新項目現場18次,收集更新企業意見建議6條(城建梅園更新范圍問題,華潤冷庫環評、土評報告,長城物流規劃調整、大興汽車法定圖則意愿等)。

          目前正在開工建設的城市更新項目9個,新增空間近250萬平方米,分別是:筍崗—清水河總部基地(深業泰富廣場)、深圳(羅湖)互聯網金融產業園總部基地、華潤萬象食家綜合體、中外運招商中環高端商務中心、中洲控股設計產業總部基地、寶能中心大樓與六金廣場、帝豪酒店、廣田集團。完成綜合整治項目1個:halo廣場。審批待建城市更新項目1個:田心村舊改。籌備申報項目4個:城建集團梅園倉庫更新項目,建達成彭成集團更新項目,百利瑪更新項目,401-405倉庫更新項目。意愿征集項目9個:洪湖一街深隆發水產冷庫,寶崗花園和梅園新村,洪湖二街2號、6號大院,洪湖一街農機大院,桃花園小區,中建集團峰匯廣場,田貝北院,筍崗南村,大興汽車。上報綜合整治項目3個:筍崗新村,筍崗倉庫34789號倉,807棟、808棟。接收企業綜合整治意愿2個:筍崗倉庫801棟、筍崗倉庫鐵路辦公樓。

          3、開展春筍樓意愿征集工作。

          1)開展春筍樓“掃樓”行動。由棚改辦工作人員帶領熱心業主,對春筍樓ABC棟逐家逐戶上門采集業主信息。通過連續多周的加班加點,棚改辦采集到了大量有效信息,業主關于春筍樓城市更新的知曉率大幅提升。

          2)組建春筍樓業主微信群。為提升政策宣導效率,拉近棚改辦與業主間距離,搭建相互溝通平臺,棚改辦設立了春筍樓業主微信群,并將微信群的二維碼張貼在春筍樓的顯眼位置,方便業主“掃碼進群”。棚改辦工作人員在群內定期發布城市更新相關政策法規,引導廣大業主積極主動了解相關內容,提升政策知曉率。

          3)主動與業主單位溝通。春筍樓目前共有四家業主單位,分別是中國電信、中國郵政、昌匯潤達公司、區住建局。為提高溝通效果,棚改辦主動作為,通過上門、郵寄公函的形式宣傳政策,收集資料,取得了良好效果。

          4)發布公告。2018111日,在晶報A09發布了《深圳市羅湖區筍崗街道辦事處公告》,公告要求“請以下列明的38戶業主在公告發布之日起六十日內與筍崗街道辦事處棚改辦聯系進行舊住宅更新意愿登記。逾期未聯系的,將依據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《深圳市城市更新辦法》等相關規定,依法對房屋采取相應措施”。

          5)成果。截止2018525日,共征集意愿同意城市更新的業主有216戶,單位產權共有93戶(市住建局60戶已書面回復同意,電信17戶及郵政16戶,經溝通口頭同意),尚未聯系到業主的有30戶,同意率為91.15%(包含單位產權)。

          (二)工作做法和措施

          1、創新學習形式,提高政策理論水平

          1)密集開展外聯學習。上半年,棚改辦聯系了區法制辦、區住建局、區更新局、區法院、區檢察院、部分街道等部門。通過走出去、請進來的方式,一方面登門拜訪學習,一方面邀請專業部門的專家、領導為棚改工作作指導和輔導。期間先后舉辦講座、召開座談、參觀學習共計等11次。

          2)舉辦棚改課堂。作為棚改辦集中學習的一種形式,每周由一位主講人選取一項主題,在棚改課堂上進行講解,內容涵蓋棚改工作政策依據、法律規定、其他地區和兄弟單位的先進做法等。通過主講人的講解,帶動其他工作人員一起有針對性的學習。截止2018525日,棚改辦共舉辦棚改課堂12期,律師講座8次,成效明顯。

          3)編寫棚改動態。節選棚改工作重點信息,以圖文并茂的形式定期發布,報送街道棚改工作領導小組成員,及時匯報棚改工作過程中的重點、難點、熱點問題。截至2018525日,已發布10期棚改動態。

          4)設立棚改書屋。

          棚改辦利用現有辦公場所,布置設立了“棚改書屋”,以棚改書屋為陣地,舉辦棚改課堂、律師講座、集中學習等形式多樣的活動,凝聚棚改隊伍思想,提高隊伍學習興趣,營造“比學趕超”的團隊學習氛圍,推動轄區城市更新及棚改工作順利開展。為進一步提升書屋的實用性,“棚改書屋”配置了《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》、《黨的十九大報告輔導讀本》等書籍,方便黨員同志隨時閱讀、學習。同時發起“每周讀書一小時”活動,每周周五下午1600—1700組織全體工作人員在“棚改書屋”內讀書學習,并結合“棚改課堂”,不斷增強城市更新、棚改工作的理論水平和國際視野。

          2、突出黨建引領作用,深化棚改隊伍建設。

          1)成立棚改辦黨小組。為全面加強基層黨組織建設,實現黨建引領,發揮黨員的先鋒帶頭模范作用,棚改辦經機關二支部批準成立了黨小組,并召開會議選舉產生了小組長,負責黨員日常管理、教育、黨組織生活開展、落實黨建主體責任。棚改辦黨小組定期召開黨員會議,組織黨員活動。截止2018525日,棚改辦黨小組開展黨員活動8次,集中學習黨中央有關會議精神4次。

          2)開展廉政談話。為了切實加強對黨員干部的監督和管理,確保黨員干部廉潔自律、干凈干事,棚改辦早部署、早介入,建立了廉政談話常態化工作機制。建立了由棚改辦主任與棚改組長談、棚改組長與組員談,形成一級談一級、級級有責任、層層有壓力的工作格局,讓大家明確底線、紅線,引導并確保全體棚改工作人員在法律允許的框架內,擼起袖子好好干。截止2018525日,廉政談話12人次。

          3)加強警示教育。舉辦預防職務犯罪主題講座,邀請區檢察院反瀆職侵權局局長謝汕弘和劉諭檢察官授課,棚改辦工作人員、各社區黨委書記、副書記、副站長、網格長、副網格長共計38名干部職工參加。講座中,授課老師結合棚改工作實際,以案說法,以深圳的案例講解了共同犯罪、委托職務犯罪、瀆職犯罪的構成要件和特征,明確了罪與非罪、此罪與彼罪的界限,讓大家明白什么是雷區,哪里是高壓線。通過學習,讓大家敬畏法律而不畏懼困難,輕裝上陣,為打好棚改攻堅戰掃除思想障礙。

          4)加強十九大會議精神學習。自去年1024日黨的十九大閉幕以來,棚改辦黨小組在街道黨工委的統一部署下,迅速掀起學習貫徹黨的十九大精神活動高潮。截止2018525日,棚改辦黨小組共參加區委、街道黨工委、機關黨支部及自行組織的各類學習研討會8次,參加黨員41人次,撰寫心得體會4篇,取得良好效果。

          3、強化陣地建設,規范工作流程

          1)完善辦公場地布置。一是完善辦公場地指引。在一樓門口、二樓樓梯間懸掛了“筍崗街道辦城市更新指揮部”、“筍崗街道辦棚改工作領導小組”工作牌,方便來訪群眾。二是做好功能分區。利用現有場地,分隔出辦公區、接待區、多功能會議室、檔案室等功能分區,購買消防用品、安裝監控系統,安裝投影系統等辦公硬件,提升整體辦公水平。三是做好制度上墻。在會議室內張貼轄區地圖、組織架構圖、工作制度、崗位職責及工作流程圖等內容,進一步規范棚改工作運行。

          2)制定各類工作制度。制定了《羅湖區筍崗街道棚改工作制度匯編》,詳細規定了組織架構、部門職責、崗位職責、工作制度、業務流程、工作紀律,做到分工明確、職責清晰。梳理出了《筍崗街道城市更新工作流程圖》、《筍崗街道住宅區改造工作流程圖》。通過梳理,進一步理解吃透政策,明確工作環節,掌握工作節奏,為今后工作提供有力支持。

          3)集中展示城市更新項目。梳理了轄區現有的9個城市更新項目,收集項目更新效果圖、未來產業方向及區域定位,制作噴繪宣傳海報,集中展示城市更新項目。

          (三)存在問題

          1、棚改政策宣傳的廣度、深度仍有不足,部分業主對政策的了解信息碎片化,理解存在片面和偏差。宣傳手段仍顯單一,針對性和有效性仍需提高。

          2、物業管理處不配合。在調查摸底工作中,部分物業管理處不配合,甚至個別管理處還有阻撓行為。

          3、尋找業主缺乏有效手段。在已進駐的物業小區內,業主自住率不高,僅靠上門登記的方式采集信息手段單一,效率不高。

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