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      1.   【社會養老】突出多元發展,著力打造羅湖特色養老服務體系。一是養老服務實現“三大突破”。7月建成羅湖區首家社區嵌入式養老服務綜合體翠平日照中心,為我區破解養老機構欠缺、養老床位緊張,提供了可復制、可推廣的范本;推動運用政府和社會資本合作模式支持養老服務業發展,采用PPP模式建設運營寶豐苑敬老院項目;扎實推進長者助餐服務,已建成13家長者飯堂,實現長者飯堂街道全覆蓋,建成密度全市最高,并率先開展居家養老消費券結算工作,累計服務轄區老人近5000人次。二是全力保障轄區長者民生。立足6.6萬羅湖老年人需求,積極推進多層次養老服務體系建設。目前全區共有3家養老機構,11家日間照料中心,10家居家養老定點服務機構,114個星光老年之家等養老設施。全年投入養老經費1.2億元,同比增長18%,共為7200余位長者發放居家養老服務補助,發放高齡津貼2.3萬余份。三是持續加強養老設施供給。通過擴建日間照料中心和引導現有養老機構升級擴容,全年新增了養老床位51張,提前完成年度市考區指標(50張)。加強全市首家“省五星級養老機構”社會福利中心的建設,擁有普惠性床位952張,排名全市第一,遠超“每千名戶籍老人普惠性養老床位達到5張”新標準。推進醫養融合健康養老新模式,借助股份公司等社會力量全面建成黃貝嶺養護中心,已打造成為集居家養老服務中心、社康中心、護理院和日間照料中心“四位一體”的復合型養老機構。
              【社會福利】突出精準管理,大力提升社會福利事務水平。一是開展多維度困難群體救助。不斷完善社會救助體系,全年共受理醫療、學費、臨時救助等專項救助264宗,積極開展節日慰問活動,嚴格落實臨時價格補貼制度,全年共面向4800余名救助對象發放救助資金4000余萬元。二是加大特殊弱勢人群關愛力度。成立總規模93人的基層兒童救助隊伍,建立“一門受理、協同辦理”兒童救助保障部門協作機制;積極資助民辦兒童福利機構,建立困境兒童和困難家庭子女專項輔育機制,發放殘疾人兩項補貼近1800萬元。三是開展多元社會事務管理。牽頭重構流浪乞討救助管理機制,明晰各部門職責,細化分類救助管理環節,初步形成救助管理閉環;牽頭協調建成市救助管理站警務室,有效破解站內身份核查和安全管理難題;引入社會組織“羅湖區綠色出行志愿者協會”參與流動救助,全年出動80多人次,救助流浪乞討人員100人次。聘請專業人員提供婚姻咨詢調解服務,開通4個月內調解成功141宗,成功率達79%;嚴格落實殯葬管理政策,火化率連續22年保持100%。四是撬動社會資源開展慈善幫扶。深化“大愛羅湖”慈善幫扶體系,全年發動110余家企業(單位)和各界愛心人士捐贈善款超過4600萬元,支出3600余萬元實施危房改造、學校修繕等對口扶貧開發項目,依托企業冠名基金、政協公益基金等項目發放資助幫扶金超過800萬元,惠及羅湖困難家庭、學生、重疾患者、環衛工人、養老護理員等群體1400余人次。
              【社會建設】注重提質增效,夯實共建共治共享社區治理基礎。一是優化民生微實事質效。2019年全區開展民生微實事項目約1300個,金額共計約1.36億元。創新項目征集方式,引入新媒體、微信小程序等手段擴大問需范圍,推介80個優秀項目庫供社區點選,挖掘出防災急救、垃圾分類、心理關愛等新項目194個;聚焦群眾關切和民生需求,將長者助餐服務、食品安全、健康中國等重點工作納入民生微實事項目,引導資金正向有效投入;全年組織業務培訓、警示教育5場次,培訓基層工作人員近350人次,有效提升業務水平;研發民生微實事OA系統模塊,設計“在線審批、實時管理、精準監控”功能,面向全區推廣,平均項目錄入率超過80%。二是創新社區治理發展路徑。今年5月我區“‘一核多方’體系促社區共治”經驗獲省民政廳評定為“2018年度廣東省城鄉社區治理創新經驗提名項目”。創新自治載體促共建,開發社區公益達人、志愿者組織、“美好社區聯絡員”等載體形式,如黃貝文華社區動員341名居民加入公益達人隊伍形成6個社區社會組織的雛形;筍崗筍西社區招募社區志愿者60人,服務600人次;廣泛議事深化共治,吸納港澳居民、兒童等群體參與議事,如在港人聚居較多的南湖羅湖橋社區試點引導港澳居民參與居民議事會,延伸居民參與社區議事的廣度及深度,全區召開居民議事會600場次,審議提案約1300個。
              【社會組織】堅持管培并重,構建合理有序社會組織發展新格局。一是建立保障有力黨建工作機制。嚴格落實黨建與登記管理“三同步五嵌入”制度,推動社會組織黨的兩個覆蓋率穩步提升,目前全區673家社會組織黨的工作覆蓋率100%,黨組織覆蓋率22.7%。探索“黨建”+“婦建”+“社會組織”創新發展新模式,3月建成全國婦聯系統首家婦兒社會組織黨群服務中心。二是建立規范有序綜合監管機制。嚴格執行社會組織直接登記和業務主管單位審查制度,綜合運用約談、審計、年報、評估、抽查、執法等手段,建立貫穿全過程、聯通多部門的綜合監管機制,形成監管合力。全年處理社會組織投訴舉報案4宗,對35家社會組織開展抽查監督。三是建立高效運作服務支持機制。發揮羅湖社會創新空間的孵化服務功能,入駐社會組織21家,支持社組織開展活動近250場5000余人次,組織主題交流8場次。給予25家優秀社會組織和9個優秀項目54萬元資金扶持,推動樹立社會組織品牌。四是建立有效運行行業自律機制。發揮行業協會商會的橋梁紐帶作用,助力營商環境提升。目前全區20家行業協會中已有17家建立了安全生產自律公約和行業誠信自律公約。

        來源:羅湖區民政局

        信息復核時間:2020-9-10

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