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      1. 小一學位申請

        關于《羅湖區義務教育學位申請分類和積分辦法》的解讀

        來源:羅湖區教育局 信息發布時間:2020-05-12
             一、為什么要對學位申請類別和積分方案進行修訂

        根據全市招生工作部署,我區于2013年開始施行義務教育積分入學,實行“類別+積分,類別優先,后取積分”的學位安排方法。在按照申請兒童及父母的戶籍和居住情況劃分學位申請類別的基礎上,再按申請兒童父母(或監護人)的居住、社會保險時間(養老保險+醫療保險)和計生等情況給予積分和加分。將申請條件轉化成直觀的類別和具體的分數,使招生過程更加公開透明,招生結果更加公平、公正。實施以來,招生工作有序開展,受到學校、家長和社會的肯定和支持。

        近年來,隨著國家、省、市有關政策,尤其是計劃生育政策的調整和學位供需變化,我區積分辦法中的有些項目已不適應政策要求和招生形勢變化,需要適當修改和完善,才能更好地體現和落實政策,促進教育公平。

        二、修訂的指導思想和基本原則是什么

        這次修訂是在堅持就近入學,保障我區實際居住的戶籍兒童接受義務教育的前提下,根據國家、省、市新的政策要求,以及對非深戶籍兒童遵循梯度賦權,優先安排“合法穩定居住、合法穩定就業”和來深服務年限長的非深戶籍人員子女入學的指導思想,在保持我區學位申請分類和積分辦法的基本穩定的基礎上,結合我區實際,對義務教育學位申請積分辦法進行修訂。修訂的基本原則:

        一是“基本穩定,局部微調”原則。我區實行積分入學以來,招生工作平穩有序,積分方案家喻戶曉。這次修訂,我們遵循“基本穩定,局部微調”的原則,保留了原方案的分類辦法、類別基礎分和月積分項目,同時,為了適應政策變化我們增加了一些加分項目,并對分值進行了按比例整體優化,使方案更加能體現政策要求和符合實際操作需要。

        二是保障戶籍,梯度賦權原則。按照優先保障深圳戶籍學生,優先安排來深服務年限長和父母雙方在深圳居住、在深圳就業的非深戶籍適齡兒童的原則,根據戶籍類別、居住情況設置類別和不同基礎分。同時,根據申請兒童及父母的居住或社保時間計算月積分。另外,兒童及父母還可以根據自身的不同情況獲得一定的加分。這樣,能較好地反映出申請兒童及父母綜合的自身條件,并轉換成直觀的類別和積分,形成一定的類別和積分梯度,充分體現了“梯度賦權”的原則。

        三是民主公平,合理合規原則。這次修訂,我們本著既要保障戶籍學生的利益,又要對非深戶籍兒童體現政策要求;既要兼顧各方利益訴求,又要符合公平合理的原則。對每一個修訂項目反復論證、建模推理。同時通過座談會,充分聽取人大代表、政協委員的意見和建議;通過公開征求公眾意見,廣泛收集民意、聽取社會各界和家長的意見、訴求。 我們對有代表性的意見建議進行了認真的分析梳理和合規性研究、合理性論證,對方案進行修改完善,力求做到公平公正和合理合規。

        三、修訂了哪些內容

        本次修訂主要是對積分項目和分值進行了適當調整:

        (一)調整了積分和加分分值

        1.將積分和加分項目的分值按比例調減為原分值的十分之一。

        (1)深圳戶籍購房從每滿1個月積3分,調整為積0.3分;租房從每滿1個月積2分,調整為0.2分。

        (2)對非深戶籍申請兒童父母(監護人)連續繳交社保(養老+醫療)時間,在滿一年的基礎上,由每滿1個月積1分,調整為0.1分。

        (3)非深圳戶籍兒童父母為深圳戶籍或雙方有居住證或一方有居住證另一方為深圳戶籍由原來加20分調整為2分;同時,加分對象由非深戶調整為所有申請兒童。

        (4)實行大學區招生的地段,申請原地段學校的A、B類由原來加30分調整為3分;C、D類由原來加10分,調整為1分。

        2.調整了計生積分。根據全市招生工作部署,2020年起全市計劃生育積分統一標準。計劃生育積分項目只核獨生子女和非獨生子女(親子關系)。獨生子女家庭加1分,非獨生子女家庭不加分。

        (二)增加了加分項目和適用對象

        按照優先保障深圳戶籍接受義務教育和對非戶籍兒童實行梯度賦權,適當優先安排父母雙方在深圳“合法穩定居住、合法穩定就業”和來深服務年限長的非深戶籍人員子女入學的指導思想,增加了部分加分項目。同時,根據征求意見稿的反饋意見,為了更好地體現公平,兼顧各個群體的合理訴求,對加分對象進行了調整,非深戶籍符合條件的可以加分,深圳戶籍也同樣享受加分,充分保障了深圳戶籍兒童的利益。主要項目有:

        1.增加了住房加分。住房為自購住宅類商品房或租房提供《房屋租賃憑證》(紅本)加1分。

        2.增加了父母同時繳交社保加分。父母同時在深圳繳交社保(養老+醫療)加2 分(單親家庭視實際情況加分)。

        3.增加了非深戶居住證和社保同時滿五年加分。非深戶籍兒童父母居住證和社保(養老+醫療)二項同時滿五年及以上的加1分(單親家庭視實際情況加分)。

        4.增加了小學升初一加分項目。深圳戶籍小學畢業生具有我市小學6年學籍;非深戶籍學生小學生符合“3個6”條件的,即具有我市小學6年的學籍、父母持有滿6年的有效居住證和繳納滿6年的社保(養老+醫療)的,申請初一學位加1分(單親家庭視實際情況加分)

        (注:單親家庭視實際情況加分。離異家庭但能同時提供孩子父母雙方居住和社保證明且符合條件的,享受同樣加分。)

            四、修訂前后對比

        《羅湖區義務教育學位申請分類和積分辦法》修訂對照表

        項目

        戶籍

        類型

        修訂前

        修訂后

        月積分

         

        深戶

         

        居住

        1.學區住房為住宅類商品房的按《房產證》或《不動產證》發證日期,每滿1個月積3分。

        2.租房的按《房屋租賃憑證》登記備案時間,每滿一個月積2分。

        1.住宅類商品房按《房產證》或《不動產證》發證日期,每滿1個月積0.3分。

        2.租房按《房屋租賃憑證》登記備案時間,每增加一個月積0.2分。

        非深戶

        社保

        連續繳交社保(養老+醫療)時間,每滿一個月積1分。積分按二項同時參保時間計算(補交不計),如果參保時間不一致,則按參保時間較短險種計算。

        連續繳交社保(養老+醫療)一年的基礎上,每滿一個月積0.1分。積分按二項同時參保時間計算。如果參保時間不一致,則按參保時間較短險種計算。

        加分項

        深戶

        非深戶共同加分項

        居住證、社保

        非深戶籍兒童父母一方為深戶、一方有居住證或雙方有居住證加20分。

        1. 父母為深戶或一方為深戶、一方有居住證或雙方有居住證加2分。

        2. 父母同時在深圳繳交社保(養老+醫療)再加2 分。

         

        計生

        1. 獨生子女加60分。

        2. 二孩加40分。

        3. 政策外出生但已接受處理加10分

        獨生子女加1分。

        大學區

        大學區申請地段學校A、B類加30分,C、D類加10分。

        大學區申請地段學校A、B類加3分;C、D類加1分

        居住

        住房為住宅類商品房或租房提供《房屋租賃憑證》加1分。

        小升初

        深圳戶籍具有我市小學6年學籍的小學畢業生;非深戶籍具有我市小學6年學籍、父母持有滿6年有效居住證和繳納滿6年社保(養老+醫療)的小學畢業生申請初一加1分。

        非深戶

        居住證、社保

        非深戶籍父母居住證、社保同時滿五年及以上的加1分。

         

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